Preguntas de la audiencia pública del proceso Salas Dino.
Maqueda:
- En el año 2007 se sanciona a nivel nacional la conocida ley de protección de los bosques nativos donde se establecen los presupuestos mínimos. Y se les faculta, y en alguna medida es una obligación para las provincias, sancionar una ley específica con respecto a su competencia. Y yo tengo entendido de que Salta ha sancionado la ley 7543 de ordenamiento territorial. Aquí viene la primera pregunta porque voy a hacer dos preguntas sobre eso: ¿existe un mapa de ordenamiento territorial que esa misma ley prevé?- Si. La ley en el ejercicio de su... de su ejecución no establece, por lo menos en tanto no esté reglamentada la ley de presupuestos mínimos, que es lo que ocurrió hace algunos… algunos días atrás, el acompañamiento de la cartografía en el texto de la propuesta de ley del ejecutivo. Esto es muy interesante porque pueden surgir modificaciones sustanciales a los criterios que establece el poder legislativo, como que así sucedió, y eso condiciona que la cartografía que se podría haber presentado en un primer momento quede completamente desactualizada. Sin embargo, cuando hicimos la propuesta del Ejecutivo, pusimos un artículo que a raíz de lo que aprobaba el Poder Legislativo, dispusiéramos de 60 días hábiles para formular sobre las bases aprobadas y sobre los criterios que contempla la ley provincial de ordenamiento territorial, la cartografía. Y en simultaneo la reglamentación de la ley provincial.
- Esta ley provincial...
- Una aclaración.
- Si si si.
- Esa tarea, confección de la cartografía y reglamentación de la ley 7543 en este momento está en plena etapa de desarrollo en la Provincia de Salta
- Ósea que todavía no la tenemos.
- Todavía no. Porque la ley ha diferido la reglamentación de estas cuestiones técnicas y detalles que son la cartografía y la reglamentación que tiene que ver justamente con esta materia.
- ¿Y en qué tiempo se prevé que podría estar...?
- La propia ley ha establecido un plazo perentorio de 60 días para que esta tarea sea llevada a cabo por el Poder Ejecutivo.
Zaffaroni:
- Dado que en cada caso es la parte la que acompaña el informe técnico que en cuanto a los medios de subsistencia y el habitad de comunidades, pueblos originarios… cada informe individual evidentemente será cierto si dice que no afecta las condiciones de habitabilidad. Si tenemos un universo de 100 en lo que se está midiendo este desmonte de 0,20%, 0,10%, 0,15% ¿hay algún organismo o alguna instancia de evaluación del efecto acumulativo de las autorizaciones?- Si eh. A eso un poco quería resaltar. Desde hace exactamente 14 meses y días que el Gobernador Urtubey, como él tiene una buena visión ambiental, que provoca la generación de este nuevo Ministerio precisamente para integrar todos los componentes ambientales, desde lo hídrico, hasta todo lo que puede pasar por bosques, por saneamiento ambiental, por energías renovables, etc. etc. permite que podamos, con un compromiso social muy fuerte, cumplir con lo que la ley nacional y las leyes provinciales, la ley provincial, la 7070 y las nacionales, exigen como poder de policía para controlar y monitorear permanentemente todas las reacciones.
Esto en combinación con la fuerza pública y de acuerdo con el Ministerio de Justicia y con la cooperación inclusive de Gendarmería Nacional y con los propios actores que son los que denuncian permanente y nos permiten ser más eficientes en ir a observar los sitios de denuncia.
Recién el Fiscal de Estado Provincial planteaba algo así como 109 visitas a terreno para verificar qué es lo que realmente está sucediendo, lo que generó aproximadamente 50 sumarios producto de irregularidades ambientales.
Pero bien eso también tiene… combinado un aspecto que creemos muy convenientes fortalecer que es el componente social. El componente social vinculado a esta articulación que tienen que tener el desarrollo con el ambiente para garantizar el ambiente hacia las generaciones futuras permite que podamos trabajar, y de hecho lo venimos haciendo, con la titularización de tierras y otras cuestiones, por ejemplo el 5714 formamos parte como cabecera de ministerio en lo que es la unidad ejecutora provincial. Tenemos planes, por ejemplo, del uso social de las… un poco para tratar de revertir esta situación un programa que por suerte tiene financiamiento y quizás también con esto que es asegurar el agua potable para que escuelas y pequeñas comunidades, que creo que es un aspecto importante que desde la sociedad que debe cubrir el gobierno provincial y algunas otras cosas más.
- Me parece muy loable ojalá tengan gran éxito en esto pero veo que usted se está refiriendo a lo que está haciendo la actual administración y a lo que piensan hacer en forma inmediata. Eh le reitero la anterior pregunta en relación a lo hecho en la anterior administración ¿Hubo una instancia de evaluación del efecto acumulativo?
- Hasta el momento no. Lo que se está generando son los programas que por haber generado laboratorios de teledetección permiten a través de fotos satelitales conocer esos valores de base que tienen que tenerse en cuenta al momento de formulación de la cartografía del ordenamiento territorial de bosques nativos de la provincia de Salta.
Lorenzetti:
- Ustedes tienen idea completa de si este desmonte de un millón de hectáreas, no ya el que se ha autorizado y se discute en la causa, sino la totalidad de desmonte de tanto bosque nativo… ¿Ustedes piensan que eso produce algún impacto ambiental o no? No cada autorización en particular… Lo que dijo el doctor Zaffaroni y su respuesta no me quedó clara. Es decir ¿hay un estudio de si el desmonte de un millón de hectáreas produce un impacto ambiental o ustedes creen que no produce ninguno? ¿Cuál es la posición de la provincia?- De hecho comentaba hace un momento estamos abordando ese tipo de análisis con la tecnología…
- Pero es que hasta ahora no queda claro. ¿Ustedes afirman que eso tiene un impacto ambiental o van a estudiar si lo tiene? ¿Todavía no se sabe?
- Evidentemente todo tipo de emprendimiento tiene un mínimo impacto ambiental…
- Claro si si. Estamos hablando de algo relevante.
- Si. La sumatoria de efectos… tenemos que ser cuidadosos, prudentes, ajustado a lo científico y respecto del estudio de relevamiento que podamos hacer en vinculación con el ordenamiento territorial podremos tener esa respuesta puntal.
- Pero todavía no está eso es lo que quiero que quede claro.
- No no, pero estamos formulando todas las tecnologías para poder hacerlo.
